DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio Nº 09911 19 de setiembre del 2013 DCA-2266 Señora Yamileth Obando Salazar Directora General Hospital San Vicente de Paul Estimada señora: Asunto: Se concede el refrendo al contrato No. 000001-2013 y a su primera adenda de 23 de julio de 2013, para la adquisición de reactivos para el tamizaje de sedimento urinario automatizado, bajo la modalidad de consignación, sucrito entre el Hospital San Vicente de Paul y Capris S.A. (Licitación Pública Nacional 2013LN-000002-2208) Nos referimos a su oficio No. HSVP-DG-1690-2013 de 28 de agosto del 2013, mediante el cual remite el expediente administrativo de la Licitación Pública Nacional 2013LN-000002-2208, a efectos de que “se continúe con el trámite de refrendo”, constando en dicho expediente el original del contrato No. 000001-2013, y el original de su primera adenda. I. Antecedentes Mediante oficio No. HSVP-DG-1048-2013, presentado ante este órgano contralor el día 14 de junio de 2013, se solicitó el refrendo del contrato No. 000001-2013, siendo que al amparo del Reglamento sobre el Refrendo de las Contrataciones de la Administración Pública, se solicitó información adicional mediante los oficios DCA-1583 y DCA-1699, del 08 y 19 de julio de 2013 respectivamente. Con ocasión de la última prevención, ese nosocomio mediante oficio HSVP-DG-1392-2013 del 24 de julio de 2013 remitió una adenda al contrato No. 000001-2013. Posteriormente mediante oficio HSVP- DG-1678-2013 del 27 de agosto de 2013, retiró la gestión y el expediente de la Licitación Pública Nacional 2013LN-000002-2208, a efectos de “revisión y corrección del documento”. Posteriormente, el Hospital mediante oficio HSVP-DG-1690-2013 remitió el expediente administrativo del concurso en mención, a efectos de que “se continúe con el trámite de refrendo”, constando en dicho expediente los original ...

DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Al contentar refiérase al oficio NNº 09077 30 de agosto del 2013 DCA-2086 Dra. Yamileth Obando Salazar Directora General Caja Costarricense del Seguro Social Estimada señora: Asunto: Se otorga refrendo contralor al contrato No. 000002-2013 y adenda No.000001-2013 para la adquisición de reactivos para pruebas especiales de inmunología por consignación según demanda y la adenda No. 000001-2013, sucrito entre el Hospital San Vicente de Paul de Heredia de la Caja Costarricense del Seguro Social y Abbott Healtcare Costa Rica S.A., productos de la Licitación Pública 2013LN-000001-2208. Nos referimos a su oficio No. HSVP-DG-1047-2013 de fecha 13 de junio del 2013, recibido en esta Contraloría General el 14 de junio del año en curso, mediante el cual solicita el refrendo contralor al contrato suscrito en el asunto. Mediante oficio No. DCA-1598 de fecha 09 de julio del 2013, este órgano contralor requirió información a la Administración el cual fue atendido por la Administración mediante oficio No. HSVP- DG-1327-2013 de fecha 17 de julio del 2013. Vista la respuesta otorgada por la Administración a la solicitud de información adicional este órgano contralor mediante oficio DCA-1732 de fecha 21 de julio del 2013 requirió información adicional y adenda a la Administración, la cual fue atendida mediante oficio No. HSVP-DG-1469-2013 de fecha 1 de agosto del 2013. Por disposición del artículo 8 del Reglamento de Refrendos, se tiene por acreditado lo siguiente: 1. Que mediante oficio sin número de fecha 13 de marzo del 2013, la Administración realizó el análisis técnico de las ofertas, en el cual se concluye que la oferta de Abbott Healthcare cumple. (Folios 411 – 412 del expediente administrativo) 2. Que mediante acta de adjudicación No. 02-13 de las 12:00 del 19 de mayo del 2013, la Administración adjudicó el concurso a la empresa Abbott Helthcare. (Folios ...

DIVISIÓN DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio No. 07309 16 de julio, 2013 DCA-1666 Doctora Yamileth Obando Salazar Directora General Hospital San Vicente de Paúl Fax: Estimada señora: Asunto: Se autoriza contratar directamente a Oficina de Investigación Confidencial Seguridad y Vigilancia OFICSEVI S.A., los servicios de seguridad y vigilancia del Hospital San Vicente de Paúl, por un plazo de 4 meses, y por un monto máximo de ¢132.504.000, a razón de ¢33.126.000 mensuales. Me refiero a sus oficios HSVP-DG-1250-2013, y HSVP-DG-1280-2013 del 9 y 11 de julio del presente año, mediante los cuales solicita autorización para contratar directamente los servicios de seguridad y vigilancia referidos en el asunto. 1) Antecedentes y justificaciones. a) En febrero de 2010 se inició la tramitación de la Licitación Pública 2010LN-000001- 2208, para la contratación de servicios de seguridad y vigilancia para el Hospital, la cual se adjudicó a Servicios Administrativos Vargas Mejías S.A. (VMA Seguridad S.A.). b) El acto de adjudicación fue apelado por el Consorcio conformado por Servicios de Monitoreo Alfa S.A. y Seguridad Alfa S.A., mediante R-DJ-414-2010 de las 14 horas del 20 de agosto de 2010, la División Jurídica rechazó por improcedencia manifiesta tal recurso, en virtud de que esta Contraloría General de la República, carecía de competencia para el conocimiento del recurso interpuesto, además se señaló que nos encontrábamos en presencia de un vicio de nulidad relativa generado con ocasión de la falta de competencia de la Dirección General del Hospital San Vicente de Paúl para dictar el acto de adjudicación de la Licitación Pública 2010LN-000001-2208. c) El 25 de octubre de 2010, la Gerencia Médica de la CCSS convalidó el acto de adjudicación de la referida licitación pública 2010LN-0000012-2208, acto apelado nuevamente por el Consorcio de marras, mediante R-DCA-063-2 ...

R-DCA-364-2013 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las nueve horas del veintiuno de junio del dos mil trece. ------------------------------------------------ Recurso de apelación interpuesto por el consorcio conformado por las empresas SERVICIOS DE MONITOREO ELECTRÓNICO ALFA S. A y por SEGURIDAD ALFA S. A en contra del acto de adjudicación de la Licitación Pública Nacional No. 2012LN-000002-2208, promovida por el HOSPITAL SAN VICENTE DE PAÚL, para la contratación de servicios de seguridad y vigilancia, acto recaído a favor de la empresa OFICINA DE INVESTIGACIÓN CONFIDENCIAL SEGURIDAD Y VIGILANCIA OFICSEVI S. A., por la suma de ¢397.512.000,00. --------------------- RESULTANDO I.- El Consorcio apelante impugnó el acto de adjudicación de la referida Licitación Pública Nacional No. 2012LN-000002-2208 y señala, entre otras cosas, que el precio de su oferta no es excesivo.---------- II.- Mediante auto de las doce horas del doce de abril de dos mil trece, esta División solicitó al Hospital el expediente de la mencionada licitación, el cual fue remitido según oficio HSVP-DG-0542-2013. ------ III.- Mediante resolución R-DCA-222-2013 de las once horas del veinticuatro de abril de dos mil trece, se admitió el recurso presentado por el consorcio aplante, y se concedió audiencia inicial a la Administración y al adjudicatario, la cual fue debidamente atendida.------------------------------------------- IV.- Mediante auto de las diez horas del quince de mayo de dos mil trece, se concedió audiencia especial al apelante, para que se refiriera a lo alegado en contra de su oferta en las respuestas a la audiencia inicial; audiencia especial que fue atendida según documentos agregados al expediente. ------- V.- Mediante auto de las catorce horas del catorce de junio de dos mil trece se concedió audiencia final a las partes, la cual fue oportunamente atendida.------------------------ ...

R-DCA-222-2013 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las once horas del veinticuatro de abril del dos mil trece. -------------------------------------------------- Recursos de apelación interpuestos por SERVICIOS ADMINISTRATIVOS VARGAS MEJIAS S. A. y por el consorcio conformado por SERVICIOS DE MONITOREO ELECTRÓNICO ALFA S. A y por SEGURIDAD ALFA S. A. en contra del acto de adjudicación de la Licitación Pública Nacional No. 2012LN-000002-2208, promovida por el HOSPITAL SAN VICENTE DE PAÚL, para la contratación de servicios de seguridad y vigilancia, recaído a favor de la empresa OFICINA DE INVESTIGACIÓN CONFIDENCIAL SEGURIDAD Y VIGILANCIA OFICSEVI S. A., por la suma de ¢397.512.000,00. RESULTANDO I. Que mediante recursos presentados en tiempo, los oferentes Servicios Administrativos Vargas Mejías S.A., en adelante Vargas Mejías, y Seguridad Alfa S. A impugnaron el acto de adjudicación de la Licitación Pública Nacional No. 2012LN-000002-2208, promovida por el Hospital San Vicente de Paúl, donde señalan, entre otras cosas, que existen vicios en el acto de adjudicación.---------------------------------- II. Que mediante auto de las doce horas del doce de abril de dos mil trece, esta División solicitó al Hospital el expediente de la mencionada licitación, el cual fue remitido según oficio HSVP-DG-0542- 2013. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ III. Que la presente resolución se dicta dentro del término de ley y en su trámite se han observado las disposiciones constitucionales, legales y reglamentarias vigentes, y, ---------------------------------------------- CONSIDERANDO I. HECHOS PROBADOS: Para el dictado de la presente resolución, se tienen como suficientemente demostrados los siguientes hechos de interés: 1) Según lo dispuesto en el cartel, la tabla de ponderación se aplicaría “ ...

R-DCA-066-2013 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las diez horas del cuatro de febrero del dos mil trece. -------------------------------------------- Recurso de objeción interpuesto por Equitrón S. A., en contra del cartel de la Licitación Pública No. 2013LN-000001-2208, promovida por Hospital San Vicente de Paúl para la compra de reactivos para pruebas especiales de inmunología.-------------------------------------------------------------------------- I. POR CUANTO: La empresa Equitrón S. A., el veintiuno de enero del dos mil trece presentó ante esta Contraloría General recurso de objeción en contra del cartel de referencia.---------------------------- II. POR CUANTO: Mediante auto de las diez horas del veintitrés de enero del dos mil trece, se confirió audiencia especial a la Administración, para que se refiriera a los argumentos de la objetante y remitiera una copia fiel del cartel de la licitación y en caso de ser necesario, extendiera el plazo de recepción de ofertas.-------------------------------------------------------------------------------------------------- III. POR CUANTO: Mediante oficio No. HSVP-DG-0099-2013 del veintiocho de enero del dos mil trece, la Administración atendió la audiencia especial conferida. ---------------------------------------------- IV. POR CUANTO: Sobre la fundamentación del recurso. El recurso de objeción al cartel es el medio mediante el cual los potenciales oferentes interesados en participar en un procedimiento de contratación administrativa solicitan eliminar o modificar aspectos del pliego de condiciones que consideren limitan la libre participación o que violentan normas o principios de la contratación administrativa. De conformidad con lo establecido en el artículo 170 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa (RLCA), el recurso de objeción debe indicar las infracciones precisas que le imputa al ...

PAGE 11 R-DCA-547-2007 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las ocho horas del Treinta de noviembre del dos mil siete.--------------- Recurso de apelación interpuesto por la empresa MULTINEGOCIOS INTERNACIONALES S.A. (MUTIASA), representada por el señor Adrián Madrigal Cerdas, en contra del acto de adjudicación de la Licitación Pública No. 2007LN-000001-2208, promovida por el Hospital San Vicente de Paúl, para la prestación de servicios de limpieza, recaído a favor de la empresa EULEN DE COSTA RICA S.A.------------------------------------------------------------------------------------------- RESULTANDO: I. Que mediante escrito presentado el veinticinco de setiembre del dos mil siete, la empresa MULTINEGOCIOS INTERNACIONALES S.A. (MUTIASA) interpuso recurso de apelación contra la fórmula 1 de la Licitación Pública No. 2007LN-000001-2208 (ver escrito en el expediente de apelación, folios A6 al A34).---------------------------------------------------------------------------------- II. Que mediante auto dictado por este Despacho a las catorce horas del cuatro de octubre del dos mil siete, se admitió para trámite el recurso y se concedió audiencia inicial a las partes (ver expediente de apelación, folio F2).------------------------------------------------------------------------------- III. Que mediante escrito presentado el dieciocho de octubre del dos mil siete, la firma adjudicataria atendió la audiencia inicial (ver escrito en el expediente de apelación, folios B-1 al B-3).-------------- IV. Que mediante escrito presentado el diecinueve de octubre del dos mil siete, la Administración atendió la respectiva audiencia (ver escrito en el expediente de apelación, folios B4 al B8).------------ VI. Que mediante Oficio N° DCA-3587 de veintiséis de octubre del dos mil siete, se solicita criterio técnico al Área de Fiscalización de Servicios Sociales de la División de Fiscalización Operativa y Evaluativa de la ...

PAGE 2 R-DCA-437-2007 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las ocho horas del cinco de octubre del dos mil siete.-------------------- Recurso de Apelación interpuesto por la empresa FACER DE SAN JOSE S.A., representada por el señor Rafael Castro León, en contra del acto de adjudicación de la Licitación Pública No. 2007LP-000001-2208, promovida por el Hospital San Vicente de Paul, para la prestación de servicios de limpieza, recaído a favor de la empresa EULEN DE COSTA RICA.---------------------- RESULTANDO: I.- Que la empresa Facer de San José S.A., el día 26 de setiembre del 2007, interpuso el recurso de apelación en contra del acto de adjudicación de la Licitación Pública No. 2007LP-000001-2208, promovida por el Hospital San Vicente de Paul, para la prestación de servicios de limpieza.(ver folio A-21 a A-34 del expediente de apelación)----------------------------------------------- II- Que la presente resolución se dicta dentro del término de ley y en su trámite se han observado las disposiciones legales y reglamentarias vigentes, y ------------------------------------------------------ CONSIDERANDO: I.-HECHOS PROBADOS: Para el dictado de la presente resolución, se tienen como suficientemente demostrados los siguientes hechos de interés: 1) Que el Hospital San Vicente de Paul promovió la Licitación Pública No. 2007LP-000001-2208, para la contratación de servicios de limpieza (ver folio D-1 del expediente de apelación) 2) Que la empresa Facer de San José S.A., presentó oferta al concurso (ver oferta agregada al expediente administrativo). 3) Que la Licitación Pública No. 2007LP-000001-2208 fue adjudicada a la empresa Eulen de Costa Rica, según comunicación publicada en la Gaceta N° 174 del 11 de setiembre del 2007. (ver folio D-2 del expediente de apelación)------------------------------------------------------------------------------------------ II.-DE LA ADMISIBILIDAD DEL RECURSO PRESENTA ...

DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA PAGE 2 Dra. Jorge A. Fonseca Renauld 11 de abril, 2007 Al contestar refiérase al oficio No. 03656 11 de abril, 2007 DCA-1222 Doctor Jorge A. Fonseca Renauld Director General Hospital San Vicente de Paul Heredia Estimado señor: Asunto: Se refrenda el contrato 03-2007 para servicios de seguridad y vigilancia para sus instalaciones, suscrito entre el Hospital San Vicente de Paul y Seguridad Alfa, S. A., Licitación Pública 2006-001. Nos referimos a su oficio HSVP-DG-350 -2007, recibido el 26 de febrero del 2007, mediante el cual solicita el refrendo del Contrato 03-2007 para la prestación de los servicios de seguridad y vigilancia, suscrito entre el Hospital San Vicente de Paul- Heredia y Seguridad Alfa, S. A., según Licitación Pública 2006-001, por un monto ¢134.006.079,36. Una vez efectuado el análisis correspondiente, devolvemos el contrato referido, con el respectivo refrendo, sujeto a que donde se indica en el texto contractual “Reglamento General de Contratación Administrativa”, debe entenderse que está referido al “Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa”, Decreto Ejecutivo 33411-H, vigente al momento de la suscripción de este contrato, sea el 23 de febrero de 2007, de modo que las incidencias que se susciten en la ejecución contractual se rigen por la norma vigente al momento que éstas se den. También merece indicar que con respecto a la cláusula décima segunda del documento contractual, el mecanismo de revisión del precio acordado por las partes, se ajusta a los lineamientos que sobre la materia ha dictado este órgano contralor. Asimismo, que los componentes de dicho mecanismo fueron aprobados por la Sección de Costos Industriales de la Caja Costarricense de Seguro Social, mediante oficio SCCI-149-2007 del 08 de febrero del 2007, según consta en el folio 20074621 del expediente de la contratación. No obstante, ...

PAGE 3 DIVISIÓN DE ASESORIA Y GESTION JURÍDICA Al contestar refiérase al oficio No. 03255 28 de marzo de 2007 DAGJ-0327-2007 Licenciado Víctor Julio Ramírez Villalobos Jefe CAJA COSTARRICENSE DE SEGURO SOCIAL Estimado señor: Asunto: Solicitud de criterio en relación con la diferencia del monto presupuestado y adjudicado en una Compra Directa. Se refiere este Despacho a su oficio N°HSVP-UCG-013-07, de fecha 28 de febrero del año en curso, remitido a la Contraloría General el 06 de marzo de los siguientes, por medio del cual solicita nuestro criterio para determinar las implicaciones administrativas en relación con la diferencia del monto presupuestado y adjudicado en una Compra Directa. I. Criterio del Despacho Con respecto a la consulta que usted realiza, hemos de indicarle que de conformidad con el artículo 29 de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la República N° 7428 del 07 de setiembre del 1994, esta Contraloría General solo evacua consultas de los órganos parlamentarios o de los sujetos pasivos (“Administración Activa” –entendida según el artículo cuarto de la misma ley-). Asimismo, dicho numeral reguló que tales consultas deberán ajustarse a las normas que se establezcan para prever el buen uso de esta facultad. En virtud de lo anterior, es que con respecto a las consultas que se dirigen a esta Contraloría General, ésta emitió la circular N° CO-529, publicada en La Gaceta N° 107 del 05 de junio del 2000 denominada “Circular sobre la atención de consultas dirigidas a la Contraloría General de la República”, que indica que en el ejercicio de su función consultiva, el Departamento Legal de este órgano contralor solo atenderá las consultas propias de su competencia, acompañadas del criterio legal sobre el asunto de que se trate. En este orden de ideas, dicha circular continuó indicando que la mayoría de los entes y órganos públicos cuentan con unidades de asesoría legal o pueden recurrir a la que prestan otros organ ...